El Informe La Rábida 2026 sitúa la gobernanza del agua como prioridad de Estado en Iberoamérica, con la contribución de la CODIA

La Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) ha presentado en Madrid, en el marco de la XXX Cumbre Iberoamericana, el informe Agua y cambio climático en Iberoamérica. El agua, asunto de Estado y de cohesión iberoamericana. El documento, elaborado por el Observatorio La Rábida con la participación de la CODIA, identifica la gobernanza y la coordinación institucional como la principal palanca para avanzar hacia la seguridad hídrica en la región.

Una región rica en agua, pero con brechas de acceso

Iberoamérica dispone de cerca de un tercio del agua dulce renovable del planeta. Sin embargo, esa abundancia no se traduce en acceso universal. En América Latina y el Caribe la cobertura de servicios básicos de agua potable llegó al 97 % en 2022, pero 140 millones de personas aún no cuentan con agua potable gestionada de forma segura y 324 millones carecen de saneamiento seguro.

El informe subraya que el cambio climático se expresa sobre todo a través del agua: sequías más largas, lluvias más intensas, retroceso de glaciares y sobreexplotación de acuíferos. El 88 % de los desastres registrados en América Latina y el Caribe en las últimas tres décadas tuvo origen hídrico, y se prevé que el episodio de El Niño de 2026-2027 aumente la presión sobre el abastecimiento, la agricultura y la generación hidroeléctrica.

La gobernanza, el principal desafío

Dos de cada tres personas expertas consultadas señalan la gobernanza y la coordinación institucional como el mayor obstáculo para la seguridad hídrica, por encima de la falta de datos o de financiación. El informe propone dotar a las autoridades del agua de mandato y presupuesto, coordinar las políticas hídricas con las de clima, energía, agricultura y hacienda, y garantizar su continuidad más allá de los ciclos electorales, con enfoque de igualdad de género.

También se constata una brecha de inversión: el gasto público en agua se sitúa entre el 0,3 % y el 0,5 % del PIB, frente al 1,38 % estimado como necesario.

Entre los activos con que cuenta la región para afrontar estos retos, el documento destaca las redes iberoamericanas especializadas: la CODIA, la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC) y la Conferencia de Directores de los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Iberoamericanos (CIMHET).

Veinte acciones y diez mensajes comunes

El informe plantea 20 acciones en cuatro ejes: institucionalidad y gobernanza hídrica; infraestructura resiliente y soluciones basadas en la naturaleza; información, capacitación, innovación y economía circular; y financiamiento, con el objetivo de pasar de proyectos aislados a carteras nacionales de seguridad hídrica. Entre las propuestas figuran un Tablero Iberoamericano de Agua y Clima y la preparación conjunta ante El Niño.

Además, recoge diez mensajes para que Iberoamérica hable con una sola voz en la COP31, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua de 2026 y en el XI Foro Mundial del Agua de 2027, y plantea explorar a medio plazo una Declaración Iberoamericana del Agua.

La aportación de la CODIA

La elaboración del informe ha incluido conversatorios regionales, una encuesta estratégica en doce países, reuniones con actores clave y la participación de la CODIA. Sus recomendaciones conectan con la Carta y la Agenda Medioambiental Iberoamericanas, y con el trabajo que la CODIA desarrolla para fortalecer las capacidades de las autoridades del agua de la región.

La publicación ha sido financiada por la Diputación de Huelva, la Junta de Andalucía y la AECID.

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